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新闻我读
“政府”项目的奥妙
赵法忠/原文 长达/整理、点评
面对某些政府机构的“推介”，作为一个投资者，除了要考虑投资本身的因素外，还应该考虑其中的道德风险。
5月底，北京市劳动和社会保障局下属劳动服务管理中心创业指导中心再次向全社会推出了12个创业推介项目，这是该中心继4月初向社会推出第一批16个创业推介项目后的又一个大动作。因为推介机构的背景，很多投资者将该中心的项目推介当成了政府行为，在政府信誉的保障下，项目引起了众多投资者的浓厚兴趣。但《中国经营报》记者在调查中发现了一些有趣的事，应当引起投资者的关注。
项目来源
北京市创业指导中心项目咨询负责人曹志鑫表示，该中心这样做实属无奈，因为该中心没有那么大的能力主动寻找、邀请各种项目，尤其是那些好的、知名的项目。所以只有靠发出征集通告，号召项目持有者自我申报。另一方面，曹志鑫表示，该中心举办此项创业项目推介活动完全是一种公益性的活动，为创业者提供公共服务平台，对项目方和创业者均不收取任何费用，存在局限，亦属“心有余而力不足”。
由项目方自荐项目本身并没有什么过错，以北京市创业指导中心的人力、物力、财力，确实难以做到所有项目从推荐到评审均由中心一手包办，而且也没有必要这么做，但在项目方自荐的基础上，如果能再辅之以第三方公开机构的推荐，并将推荐理由公示于众，由社会监督，效果可能会更好些。
项目评选标准
据曹志鑫介绍，第二批94个项目征集上来后，全部汇总到北京创业指导中心，随后展开评选。评选环节共有两个分支，其一由创业指导中心执行，主要工作是对40多家企业和个人申报的94个项目的项目设计书和相关证明材料逐一展开针对性调查，调查核心是项目信息的真实性和可靠性。具体调查包括：对所报各种材料真实性的书面调查审核和具体项目的实地调查，如与工商部门协同调查项目方公司营业执照的真伪、与税务机关协同调查项目方近几年的纳税记录、加盟连锁项目则重点与公安部门调查该项目以前是否有欺诈投资者等违法行为等。通过这些调查，初步筛选掉一批在真实性和可靠性方面存在问题的项目。其二由专家志愿团执行。专家志愿团的主要工作任务是：前期同中心一道对所有项目进行分析、考察，之后针对中心筛选后留下来的项目，从技术、风险、市场前景等角度进行进一步的分析和评估。
曹志鑫介绍，专家志愿团由90多位专家和20多个专业咨询机构组成，专家成员来自各行各业。专家组成员均属自愿参加考评工作，完全是义务劳动性质，没有任何报酬。记者几次向曹志鑫提出项目评选标准的问题，曹志鑫回答：没有明文规定的标准，主要靠专家志愿团的经验，而且那么多项目，也不可能有一个统一的标准。
因为项目众多，就不可能有一个统一的标准，也有道理，但没有一个统一的标准，并不妨碍制定一定的标准，比如项目经营的时间，在既往历史上项目方的经营成绩，通过本项目获取的赢利额与平均利润率，该赢利额与平均利润率与同行相比是高是低；项目方在既往项目运作过程中是否已形成一定的赢利模式，该赢利模式是否可以轻易复制；甚至可以规定推介项目在加入推介前已发展的加盟商数量及成功比例等等，这些非常方便操作的内容都可以成为公开透明的标准，供所有投资者而不仅仅是“志愿”的专家来评判。推介方还可以通过实验运行的方式来判断项目。由推介方遴选人员进行实验运行，并由第三方按照公开、公平、公正的原则进行监督，在一定的时间内（比如1年），按照项目方的要求，实验运行的结果确能达到项目方承诺目标的，方可列入推介项目。这样做并不难，所需费用也不多。如将所需费用分解由三方承担（项目方、推介方、实验投资方），负担会更小，同时还可寻求社会资助。这样做看起来有些费事，但考虑到项目由政府相关部门推出，其对投资者的吸引力和项目成败对于社会可能造成的影响，费些事还是值得的。
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未完，全文请看《科学投资》杂志2005年第8期